广州市来穗人员积分制服务管理规定实施细则（试行）
第一条 为落实来穗人员积分制服务管理工作，根据《广州市来穗人员积分制服务管理规定（试行）》，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于持有在本市办理（申办或签注）且在有效期内《广东省居住证》，并申请参加积分制服务管理的来穗人员。
第三条 市来穗人员服务管理部门负责统筹全市来穗人员积分制服务管理工作；
负责统筹协调并具体组织实施全市来穗人员积分制入户工作；
指导区来穗人员服务管理部门做好来穗人员为其随迁子女申请积分制入学、来穗人员积分制承租政府公共租赁住房工作；
负责积分制服务管理信息系统的规划、建设、维护，牵头推进各部门涉及来穗人员积分制服务管理的信息资源整合和共享，指导区来穗人员积分制服务管理的信息化建设；
负责来穗人员对积分异议的复核工作。
第四条 来穗人员积分制服务管理工作以“互联网+政务服务”为框架，实行申请、审核、评分、排名、公示、查询、复核“一网式”服务管理和前台材料受理、后台材料审核的电子化。
申请人可直接登录来穗人员积分制服务管理信息系统，填写、提交申请，并上传相关材料。
材料预审通过后，申请人到居住地积分制受理窗口提交相关纸质材料，由工作人员核对材料和初审。
申请人可随时登录来穗人员积分制服务管理信息系统查询本人积分申请的办理情况。
市来穗人员服务管理部门应当依托来穗人员积分制服务管理信息系统，向相关部门开放数据端口，建立材料审核的信息化平台与工作机制。
第五条 积分制的积分指标体系由基础指标、加分指标和减分指标三个部分组成。
基础指标由合法稳定住所、合法稳定就业、文化程度、年龄四个部分组成。
加分指标由技术能力、创新创业、急需工种或职业资格与服务行业、社会服务和公益、纳税情况、表彰奖项六个部分组成。
减分指标由信用情况、违法违规与刑事犯罪情况两个部分组成。
第六条 申请人的总积分等于基础指标积分加上加分指标积分，减去减分指标积分的分值。总积分的最低分值为0分。
《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》应根据本市经济社会发展状况和人口服务管理的需要进行调整。
第七条 来穗人员积分本着自愿申请原则，实行全年动态化受理。申请人依据本细则的规定准备相关材料，随时登录来穗人员积分制服务管理信息系统填报信息、上传相关材料，提出积分申请。
第八条 以下证明材料的提供，具体视来穗人员积分制服务管理信息系统共享平台建设的情况来决定是否由申请人提供纸质材料。
一、基本材料
1、在本市办理且在有效期内《广东省居住证》
2、本市合法稳定就业（创业）证明材料
包括就业登记证明（劳动合同和劳动关系证明）、工商营业执照，或者其他能够证明在本市行政区域内合法稳定就业（创业）的材料。
二、与积分指标对应的材料
1、本市合法稳定住所证明材料
2、社会保险缴费证明材料
3、文化程度证明材料
4、技术能力证明材料
5、创新创业证明材料
6、特定职业（工种）证明材料
7、社会服务和公益证明材料
8、纳税情况证明材料
9、表彰奖项证明材料
除特殊说明外，需要申请人提交的材料均须核对原件、提交复印件。
申请人提交的纸质材料由区来穗人员服务管理部门统一归档保管，期限为一年。
第九条 积分制受理窗口负责积分申请的受理及材料处理的具体工作。
积分申请的流程包括预审、初审、审核、认定四个环节。
一、预审。申请人登录来穗人员积分制服务管理信息系统填写申报信息并上传有关材料。
积分制受理窗口在来穗人员积分制服务管理信息系统上收到积分申请后，应当结合相关部门的共享信息，
及时核对申请人的基本信息，对申请人是否符合申请条件进行预审。
二、初审。预审通过后，积分制受理窗口正式受理申请人的积分申请。
申请人按预约时间到积分制受理窗口提交纸质材料。
窗口工作人员对申请人提交的纸质材料进行初步审核和信息化处理，及时录入来穗人员积分制服务管理信息系统。
三、审核。积分制受理窗口应当在15个工作日内进入相关信息认证平台进行材料比对打分，并录入来穗人员积分制服务管理信息系统。
若无相关信息认证平台，积分制受理窗口应当在5个工作日内将申请材料的信息推送至相关部门进行审核打分。
相关审核部门收到申请材料信息后，依托来穗人员积分制服务管理信息系统，
对申请材料的真实性、有效性进行审核，并按照《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》进行打分。
各相关部门应当在15个工作日内将审核意见和打分结果录入来穗人员积分制服务管理信息系统。
四、认定。各相关部门完成审核打分工作后，区来穗人员服务管理部门在5个工作日内，对各相关部门的审核打分进行汇总认定。
第十条 积分申请被正式受理后，申请人可随时通过登录来穗人员积分制服务管理信息系统、下载APP等方式，查询本人积分申请办理的进度情况和积分结果。
第十一条 申请人相关积分指标情况发生变化的，其积分应作相应调整。
一、动态调整
来穗人员积分制服务管理信息系统自动调整申请人年龄指标计分。
来穗人员积分制服务管理信息系统在申请人《广东省居住证》签注时自动调整累积办理居住证指标计分。
二、定期调整
相关部门应定期将申请人信用情况、违法违规与刑事犯罪情况等积分指标信息变化情况推送至积分制服务管理信息系统。
区来穗人员服务管理部门应根据上述情况，及时调整申请人相应指标计分，并告知申请人。
三、申请调整
申请人合法稳定住所、合法稳定就业、文化程度、技术能力、创新创业、急需工种或职业资格与服务行业、社会服务和公益、纳税情况、表彰奖项等积分指标发生变化，
由申请人主动申请调整计分，调整材料处理流程按照初次申请积分程序执行。
第十二条 申请人符合《广州市来穗人员积分制服务管理规定（试行）》第十六条第一款第三项情形的，积分中止。
申请人在《广东省居住证》功能恢复后，经本人提出申请，区来穗人员服务管理部门核实后，积分重新激活，并累积计算。
申请人符合《广州市来穗人员积分制服务管理规定（试行）》第十六条第一款第一项、第二项情形的，积分失效。
区来穗人员服务管理部门依据当年入户名单注销申请人积分档案（包括电子和纸质），并告知申请人。
第十三条 申请人对积分分值存在异议的，应在积分公布之日起30日内向原积分制受理窗口申请核查。
积分制受理窗口自收到申请后7个工作日内提交给区来穗人员服务管理部门，
区来穗人员服务管理部门应在7个工作日内将申请人材料按照本细则第三条的职责分工转送相关部门进行核查，
相关部门应在15个工作日内完成核查工作，并反馈至区来穗人员服务管理部门。
区来穗人员服务管理部门自收到反馈结果之日起，7个工作日内将结果告知申请人。
申请人对核查结果存在异议的，应在结果送达之日起15日内向市来穗人员服务管理部门提出复核申请；
市来穗人员服务管理部门应在30个工作日内会同相关部门完成复核，并将复核结果告知申请人。
第十四条 凡持有在本市办理且在有效期内《广东省居住证》的申请人，符合积分制入户的具体条件和要求，可申请积分制入户，具体入户分值按当年指标计划确定。
《广州市积分制入户管理办法》纳入广州市迁入户政策体系，由市发展改革部门会同相关部门另行制定。
第十五条 凡持有在本市办理且在有效期内《广东省居住证》的申请人，符合积分制入学的具体条件和要求，
可为其随迁子女申请入读公办学校或政府补贴的民办学校小学一年级和初中一年级学位，具体入学分值由各区按指标计划确定。
积分指标体系中减分指标的减扣积分不适用于“为随迁子女申请公办学校或政府补贴的民办学校小学一年级和初中一年级学位”的公共服务。
第十六条 凡持有在本市办理且在有效期内《广东省居住证》的申请人，符合承租政府公共租赁住房的具体条件和要求，
可申请承租政府公共租赁住房，具体承租分值按我市政府公共租赁住房相关政策规定执行。
申请人承租政府公共租赁住房的具体管理办法由住房保障部门会同来穗人员服务管理部门另行制定。
第十七条 申请人可凭积分享有的其他公共服务内容及对应的分值和条件，
由市政府相关部门和各区政府会同市来穗人员服务管理部门予以确定，
并根据全市或各区的经济社会发展和服务需要予以调整。
第十八条 本细则自2018年7月1日起施行，有效期3年。
